Rechtsprechung
VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Nachbarwiderspruch und Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung; Nachbarschützende Wirkung einer Gebietsfestsetzung kraft Bundesrechts; Keine nachbarschützende Wirkung einer den Gebietstyp modifizierenden Festsetzung nach § 1 Abs. 4 bis 10 BauNVO, wenn das von der ...
- Judicialis
BauGB § 31 Abs. 2; ; BauGB § 212 a Abs. 1; ; BauNVO § 1 Abs. 2; ; BauNVO § 1 Abs. 4 ff; ; BauNVO § 6; ; VwGO § 80 a Abs. 3; ; VwGO § 80 Abs. 5
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauNVO § 1 Abs. 2; BauNVO § 1 Abs. 4; BauNVO § 6
Bauplanungsrecht: Nachbarschützende Wirkung von Gebietsfestsetzungen - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 19.07.2002 - M 9 SN 01.5315
- VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Papierfundstellen
- BauR 2003, 1341
- BayVBl 2003, 307
- ZfBR 2003, 590 (Ls.)
Wird zitiert von ... (17) Neu Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 23.08.1996 - 4 C 13.94
Bauplanungsrecht - Drittschützende Festsetzungen übergeleiteter städtebaulicher …
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Die Gebietsfestsetzung eines Bebauungsplans nach § 1 Abs. 3 Satz 1 und 2, §§ 2 ff. BauNVO hat kraft Bundesrechts im Grundsatz nachbarschützende Wirkung (BVerwG vom 23.8.1996 BVerwGE 101, 364/374 f.).Weil und soweit der Eigentümer eines Grundstücks in dessen Nutzung den gebietstypischen Beschränkungen unterworfen ist, kann er deren Beachtung im Grundsatz auch im Verhältnis zu den anderen Eigentümern durchsetzen (Gebietserhaltungsanspruch - vgl. BVerwG vom 23.8.1996 BVerwGE 101, 364/374 f. und vom 16.9.1993 BVerwGE 94, 151/155).
- BVerwG, 08.07.1998 - 4 B 64.98
Nachbarklage; Abwehranspruch, nachbarlicher; Drittschutz; Befreiung; …
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Die fehlerhafte Befreiung von einer - wie hier - nicht nachbarschützenden Bebauungsplanfestsetzung kann dem Nachbarn einen Abwehranspruch vermitteln, wenn die Behörde bei ihrer Entscheidung über die Befreiung nicht die gebotene Rücksicht auf die Interessen des Nachbarn genommen hat (vgl. BVerwG vom 19.9.1986 NVwZ 1987, 409 f. und vom 8.7.1998 NVwZ-RR 1999, 8).Unter welchen Voraussetzungen eine Befreiung die Rechte des Nachbarn verletzt, ist nach den Maßstäben zu beantworten, die das Bundesverwaltungsgericht zum drittschützenden Gebot der Rücksichtnahme entwickelt hat (vgl. BVerwG vom 8.7.1998 a.a.O. unter Hinweis auf BVerwG vom 25.2.1977 BVerwGE 52, 122/130 f.).
- BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Weil und soweit der Eigentümer eines Grundstücks in dessen Nutzung den gebietstypischen Beschränkungen unterworfen ist, kann er deren Beachtung im Grundsatz auch im Verhältnis zu den anderen Eigentümern durchsetzen (Gebietserhaltungsanspruch - vgl. BVerwG vom 23.8.1996 BVerwGE 101, 364/374 f. und vom 16.9.1993 BVerwGE 94, 151/155).
- BVerwG, 25.02.1977 - 4 C 22.75
Anforderungen an das objekt-rechtliche Gebot der Rücksichtnahme
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Unter welchen Voraussetzungen eine Befreiung die Rechte des Nachbarn verletzt, ist nach den Maßstäben zu beantworten, die das Bundesverwaltungsgericht zum drittschützenden Gebot der Rücksichtnahme entwickelt hat (vgl. BVerwG vom 8.7.1998 a.a.O. unter Hinweis auf BVerwG vom 25.2.1977 BVerwGE 52, 122/130 f.). - BVerwG, 19.09.1986 - 4 C 8.84
Kriterien für eine drittschützende Wirkung baurechtlicher Normen; …
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Die fehlerhafte Befreiung von einer - wie hier - nicht nachbarschützenden Bebauungsplanfestsetzung kann dem Nachbarn einen Abwehranspruch vermitteln, wenn die Behörde bei ihrer Entscheidung über die Befreiung nicht die gebotene Rücksicht auf die Interessen des Nachbarn genommen hat (vgl. BVerwG vom 19.9.1986 NVwZ 1987, 409 f. und vom 8.7.1998 NVwZ-RR 1999, 8). - BVerwG, 06.10.1989 - 4 C 14.87
Nachbarrechtlicher Abwehranspruch gegen unter Verstoß gegen nachbarschützende …
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Bloße Lästigkeiten reichen hierfür nicht aus, erforderlich ist eine qualifizierte Störung (vgl. BVerwG vom 6.10.1989 BauR 1989, 710/713). - BVerwG, 22.05.1987 - 4 N 4.86
Ausschluß von Vergnügungsstätten im Kerngebiet)
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Denn sie dürfen zum einen keinen neuen Gebietstyp hervorbringen (vgl. BVerwG vom 22.12.1989 NVwZ-RR 1990, 171), zum anderen genügen für ihre Rechtfertigung (§ 1 Abs. 3 BauGB) allgemein städtebauliche Gründe ohne Beschränkung auf nachbarliche Belange (vgl. BVerwG vom 22.5.1987 BVerwGE 77, 308/311 f.; Roeser in König/Roeser/Stock, BauNVO, RdNr. 47 zu § 1). - VGH Baden-Württemberg, 11.03.1997 - 10 S 2815/96
Nachbarschutz durch Bauleitplanung: Bewahrung der Gebietsart
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Maßgeblich ist damit das von der Gemeinde Gewollte, das gegebenenfalls durch Auslegung zu ermitteln ist (im Ergebnis ebenso VGH BW vom 11.3.1997 NVwZ 1999, 439/440; OVG RhPf vom 14.1.2000 BauR 2000, 527; vgl. auch Geiger in Birkl, Praxishandbuch des Bauplanungs- und Immissionsschutzrechts, Teil E RdNr. 71 s; Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, RdNr. 47 zu § 4 BauNVO;… zurückhaltender Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB - BauNVO, 3. Aufl. 2002, RdNr. 45 zu § 29 BauGB). - OVG Rheinland-Pfalz, 14.01.2000 - 1 A 11751/99
Ausweisung eines eingeschränkten Gewerbegebiets
Auszug aus VGH Bayern, 17.10.2002 - 15 CS 02.2068
Maßgeblich ist damit das von der Gemeinde Gewollte, das gegebenenfalls durch Auslegung zu ermitteln ist (im Ergebnis ebenso VGH BW vom 11.3.1997 NVwZ 1999, 439/440; OVG RhPf vom 14.1.2000 BauR 2000, 527; vgl. auch Geiger in Birkl, Praxishandbuch des Bauplanungs- und Immissionsschutzrechts, Teil E RdNr. 71 s; Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, RdNr. 47 zu § 4 BauNVO;… zurückhaltender Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB - BauNVO, 3. Aufl. 2002, RdNr. 45 zu § 29 BauGB).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 3002/11
Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …
vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, NVwZ 2008, 427 = juris, Rn. 3 ff; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11. März 1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19. März 1998 - 10 S 1765/97 -, BRS 60 Nr. 177 = juris, Rn. 4; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = juris, Rn. 22; Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23 und 25 f.; OVG M.-V., Urteil vom 11. Juli 2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Juni 2009 - 8 B 1864/08 -, NWVBl. 2010, 71 = juris, Rn. 47, und vom 2. Dezember 2013- 2 A 1231/13 -, juris, Rn. 9; Bay. VGH, Beschlüsse vom 17. Oktober 2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20, vom 23. Februar 2012 - 14 ZB 11.1591 -, BayVBl. 2013, 310 = juris, Rn. 6, und vom 31. August 2012 - 14 CS 12.1373 u. a. -, juris, Rn. 23; siehe ferner Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 12. Aufl. 2014, Vorb. - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 1220/12
Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …
vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, NVwZ 2008, 427 = juris, Rn. 3 ff; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11. März 1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19. März 1998 - 10 S 1765/97 -, BRS 60 Nr. 177 = juris, Rn. 4; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = juris, Rn. 22; Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23 und 25 f.; OVG M.-V., Urteil vom 11. Juli 2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Juni 2009 - 8 B 1864/08 -, NWVBl. 2010, 71 = juris, Rn. 47, und vom 2. Dezember 2013- 2 A 1231/13 -, juris, Rn. 9; Bay. VGH, Beschlüsse vom 17. Oktober 2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20, vom 23. Februar 2012 - 14 ZB 11.1591 -, BayVBl. 2013, 310 = juris, Rn. 6, und vom 31. August 2012 - 14 CS 12.1373 u. a. -, juris, Rn. 23; siehe ferner Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 12. Aufl. 2014, Vorb. - OVG Sachsen-Anhalt, 12.12.2011 - 2 M 162/11
Anfechtung einer Baugenehmigung; Nachbarschutz
Dies wird von der Literatur bejaht (vgl. die Nachweise bei Mampel, BauR 2003, 1824 [1827]), während die ganz herrschende Auffassung in der obergerichtlichen Rechtsprechung solchen Modifikationen nur dann nachbarschützende Wirkung beimisst, wenn sie nach dem Willen der Gemeinde (auch) den Nachbarinteressen dienen sollen (…OVG MV, Urt. v. 11.07.2007 - 3 L 74/06 -, NordÖR 2007, 418; NdsOVG, Beschl. v. 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BauR 2003, 1341;… VGH BW, Urt. v. 11.03.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439;… OVG RP, Urt. v. 14.01.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527; kritisch dazu: Gatz, jurisRR-BVerwG 10/2008 Anm. 2, a. E.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2009 - 8 B 1864/08
Bauen im Gewerbegebiet: Unzulässig obwohl verträglich?
VGH Bad.-Württ., Urteil vom 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = juris, Rn. 37, und Beschluss vom 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, juris, Rn. 4; Nds. OVG, Beschluss vom 11.12.2003 - 1 ME 302/03 -, NVwZ 2004, 1010 = juris, Rn. 23; Bay. VGH, Beschluss vom 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307 = juris, Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, juris, Rn. 22; siehe aber auch BVerwG, Beschluss vom 18.12.2007, a. a. O., juris, Rn. 7. - VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 3336/07
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. April 2009 -7 B 1855/08-; Bayerischer VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2002 -15 CS 02.2068-, BauR 2003, S. 1341 f.Für diese nach dem Gesetz mögliche Feingliederung des Baugebiets wird -soweit ersichtlich- von den Oberverwaltungsgerichten, soweit sie sich bislang mit dieser Thematik zu befassen hatten, einhellig vertreten, dass bei der Frage nach dem Gebietserhaltungsanspruch Modifikationen nach § 1 Abs. 4 ff BauNVO nur dann drittschützende Wirkung zukomme, wenn die Gemeinde dies bezweckt habe und sich die drittschützende Wirkung aus der Begründung des Bebauungsplans ergebe, vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11. März 1997 -10 S 2815/96-, BRS 59 Nr. 26; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Januar 2000 -1 A 11751/99-, BauR 2000 S. 527 f; Bayrischer VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2002 -15 CS 02.2068-, BauR 2003 S. 1341f; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 11. Dezember 2003 -1 ME 302/03-, Juris- Dokument und Beschluss vom 31. Mai 2006 -1 ME 17/06-, a.a.O. auch für Festsetzungen in einem Sondergebiet; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 11. Juli 2007 -3 L 74/06-, Juris-Dokument; a. A. Mampel, Der Gebietserhaltungsanspruch im Streit der Meinungen, BauR 2003 S. 1824 ff; Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, Kommentar zum Baugesetzbuch und zur Baunutzungsverordnung, 5. Auflage 2007, § 29 Rdnr. 46.
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 5073/08
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. April 2009 -7 B 1855/08-; Bayerischer VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2002 -15 CS 02.2068-, BauR 2003, S. 1341 f.Für diese nach dem Gesetz mögliche Feingliederung des Baugebiets wird -soweit ersichtlich- von den Oberverwaltungsgerichten, soweit sie sich bislang mit dieser Thematik zu befassen hatten, einhellig vertreten, dass bei der Frage nach dem Gebietserhaltungsanspruch Modifikationen nach § 1 Abs. 4 ff BauNVO nur dann drittschützende Wirkung zukomme, wenn die Gemeinde dies bezweckt habe und sich die drittschützende Wirkung aus der Begründung des Bebauungsplans ergebe, vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11. März 1997 -10 S 2815/96-, BRS 59 Nr. 26; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Januar 2000 -1 A 11751/99-, BauR 2000 S. 527 f; Bayrischer VGH, Beschluss vom 17. Oktober 2002 -15 CS 02.2068-, BauR 2003 S. 1341f; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 11. Dezember 2003 -1 ME 302/03-, Juris- Dokument und Beschluss vom 31. Mai 2006 -1 ME 17/06-, a.a.O. auch für Festsetzungen in einem Sondergebiet; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 11. Juli 2007 -3 L 74/06-, Juris-Dokument; a. A. Mampel, Der Gebietserhaltungsanspruch im Streit der Meinungen, BauR 2003 S. 1824 ff; Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, Kommentar zum Baugesetzbuch und zur Baunutzungsverordnung, 5. Auflage 2007, § 29 Rdnr. 46.
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.3209
Zulässigkeit einer Wettannahmestelle im besonderen Wohngebiet
Diese Festsetzungen ergehen damit grundsätzlich allein im öffentlichen Interesse, mit der Folge, dass daraus kein Drittschutz erwächst (…BayVGH, B.v. 23.2.2012 a.a.O.; BayVGH, B.v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 - juris Rn. 20; vgl. auch OVG Mecklenburg-Vorpommern, U.v. 11.7.2007 - 3 L 74/06;… mit ausführlichen Argumenten gegen die a. A. in der Literatur OVG Lüneburg, B.v. 11.12.2003 - 1 ME 302/03 - juris Rn. 24 ff.).Den Festsetzungen im Sinne des § 1 Abs. 7 BauNVO, die den Gebietstyp modifizieren, kommt eine nachbarschützende Wirkung nur dann zu, wenn diese Festsetzungen nach dem Willen des Plangebers auch dem Schutz des Nachbarn dienen sollten (BayVGH 23.2.2012 und 17.10.2002 a.a.O.).
- OVG Niedersachsen, 11.12.2003 - 1 ME 302/03
Errichtung eines Einzelhandelmarktes; Verstoß gegen textliche Festsetzungen eines …
Ebenso verhalte es sich mit Nutzungsausschlüssen oder Modifikationen, welche allein städtebaulich begründet seien (…vgl. Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Aufl. 2001, Rdn. 2061, 2062;… Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Aufl., § 1 Rdn. 31;… BWVGH, Urt. v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 -, NVwZ 1999, 439 = BRS 59 Nr. 26 sowie Beschl. v. 19.3.1998 - 10 S 1765/97 -, UPR 1998, 358 = BRS 60 Nr. 177;… ihm folgend OVG Koblenz, Urt. v. 14.1.2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = ZfBR 2000, 268; BayVGH, Beschl. v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BayVBl. 2003, 307). - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2009 - 7 B 1855/08
Gebietsgewährleistungsanspruch
Bay. VGH, Beschluss vom 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 -, BRS 65 Nr. 179 = BauR 2003, 1341. - VGH Bayern, 31.08.2018 - 9 CS 18.1076
Nachbarantrag gegen Baugenehmigung für die Sanierung einer Gastwirtschaft
BVerwG, B.v. 21.9.1982 - 4 B 179.82 - juris Rn. 4; VGH BW, U.v. 11.3.1997 - 10 S 2815/96 - NVwZ 1999, 439 = juris Rn. 36; BayVGH, B.v. 17.10.2002 - 15 CS 02.2068 - BayVBl 2003, 307 = juris Rn. 20; OVG NW, B.v. 2.12.2013 - 2 A 1231/13 - BauR 2014, 1258 = juris Rn. 9; Roeser in König/Roeser/Stock, 3. Auflage 2014, § 1 Rn. 41, jeweils m.w.N.). - VG Neustadt, 18.09.2023 - 5 L 751/23
Baugenehmigung für Kaffeerösterei im Gewerbegebiet an der Louis-Escande-Straße in …
- VGH Bayern, 23.02.2012 - 14 ZB 11.1591
Bebauungsplan; Kerngebiet; Ausschluss bestimmter Nutzungsarten im Kerngebiet …
- VG Stuttgart, 02.11.2016 - 2 K 5230/16
Eilantrag gegen "Hoffnungshaus" zur Anschlussunterbringung von Flüchtlingen in …
- VG Sigmaringen, 09.06.2011 - 6 K 1664/10
Nachbarschutz gegen Mobilfunkmast
- VG Stuttgart, 03.03.2017 - 2 K 6515/16
Rechtsgedanke der "bodenrechtlichen Schicksalsgemeinschaft" im Denkmalschutz
- VG Köln, 24.06.2021 - 8 K 6515/19
- VG Ansbach, 31.05.2011 - AN 3 K 10.01817
Nachbarklage; Sexshop; Kerngebiet; Befreiung; Gebot der Rücksichtnahme